五一节前安全生产大检查工作要求_五一期间安全生产大检查工作方案
安全检查的主要内容是查思想、查制度、查安全设施、查隐患、查事故处理。下面是小编精心整理的(精选20篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
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为认真贯彻落实区安全委员会办公室《关于开展“五一”期间安全生产大检查的通知》文件精神,在“五一”节期间预防和减少一般事故,揭制较大事故的发生,确保“五一”节日期间全乡安全生产形势稳定,经党委、政府决定在全乡范围集中开展安全生产大排查活动,特制定本工作方案。
一、组织机构
为了切实做好安全生产大检查工作,我乡成立了安全生产大检查工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在安监站。罗志发同志任办公室主任并负责具体办公。
二、检查时间
从20XX年4月28日开始到20XX年5月4号结束。
三、检查内容
在全乡范围内开展:
1.道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、食品卫生、学校安全、森林防火等。
2.开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。
3.隐患排查治理制度、责任措施落实情况,重点单位,重点环节隐患排查治理情况。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。要高度重视,认真落实“五一”期间安全生产大检查工作具体实施方案,一把手要亲自安排部署,分管领导要亲自带队检查。乡政府相关工作单位要按照职责分工,认真组织实施开展重点行业(领域)安全大检查。要切实按照“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责;谁审批,谁负责”原则,认真细致地抓好安全防范工作,坚决克服麻痹思想,确保检查不走形式,取得实效。
(二)深化隐患排查治理,严厉打击非法违法行为。要始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化措施,超前防范,明确责任,精心组织,迅速行动,严格标准要求,逐项进行摸排检查,切实做到防患于未然,严防各类安全事故的发生。对排查出的一般安全隐患,要及时督促落实整改到位;对排查出的重大隐患,要做到整改责任、时限、措施、资金、应急预案“五落实”。同时,要严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。
(三)加强应急值守,严格事故责任追究。要切实加强“五一”节期间值班工作,明确带班领导和值班人员,严格落实24小时值班制度。要建立“五一”节期间安全生产预测和预警机制,制定完善处置各类突发事件的应急救预案。要严格执行请示报告制度,领导小组对各类突发事件必须及时准确上报,工作不力、措施不到位,造成生产安全事故的,要严格追究相关责任人的责任。
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为贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,扎实做好我镇安全生产工作,严防各类事故的发生。经研究决定于“五一”期间在全镇范围内开展安全生产大检查,特制定本方案。
一、指导思想
以学习实践科学发展观活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深化“安全生产年”活动。突出重点、全面检查、堵塞漏洞、防患未然、落实责任、强化管理。督促企业单位认真贯彻安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,提高事故防范能力,解决安全生产中存在的突出问题,不断推动全镇安全生产整体形势持续稳定。
二、检查重点
1、安全生产责任制落实情况,检查各村和各单位对今年的安全生产工作是否进行了专题研究、是否将任务分解落实到单位和相关责任人。
2、贯彻落实上级对危化品运输安全专项检查的要求,对本镇涉及危化品运输的企业单位开展专项检查。
3、落实道路及水上交通安全专项检查,尤其是漫水桥中心临时渡口安全。
4、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校等行业(领域)的生产经营情况,集中对安全隐患进行排查整改。
5、各企业的消防安全、职业病危害防治措施落实情况。
6、“五一”节假期各项安全防范措施落实情况等。
三、检查安排
1、4月26日前,各企业单位在镇检查之前进行全面自查,并将自查自纠情况报镇安监站。
2、4月27-29日,由镇政府组织安监、公安、综治、交通等部门人员在全镇开展一次全面的安全生产大检查。
四、检查要求
1、要高度重视。各企业、单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,切实把各项安全生产工作措施落到实处,自查要认真,排查要细致,整改要到位。
2、要突出重点。各企业、各单位要对重点岗位、重点区域进行重点检查,将隐患查出来,不得应付了事。
3、要加大整改。各企业单位对隐患整改要全部到位,能整改的及时整改,需要停产(业)整改的坚决停产(业)整改,决不能麻痹大意、掉以轻心。对整改不力的单位和人员将予以严肃处理。
4、要广泛宣传。要充分利用各种宣传手段,加大宣传和监督力度。
5、加强节日值班。“五一”期间,各村各单位要严格执行24小时领导带班和值班制度。
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为切实做好20XX年“五一”期间的安全生产工作,确保全镇安全生产形式稳定,让全镇人民过上欢乐、祥和、安全的节日,结合当前我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
根据省、市、县安全生产工作决策部署,全力防范安全生产事故,有效应对各类灾害,促进安全生产形势持续稳定向好。各村(社区)、镇有关部门要切实增强做好这一时期安全生产工作极端重要性的认识,强化政治自觉和行动自觉,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强领导,明确责任,强化措施,切实做好“五一”期间安全生产工作,为全镇创造稳定的安全生产环境。
二、主要工作措施
(一)认真组织开展重点行业领域专项检查
各村(社区)、镇有关部门按照属地管理的原则,精心组织对本辖区、本行业「领域」、本单位开展安全生产专项检查,对检查中发现的突出问题和安全隐患进行全面整改。
1.检查内容
主要是“六查六看”:一是查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;二是查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;三是查具体隐患,看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;四是查履职尽责,看是否认真落实了隐患排查整治责任;五是查隐患整改,看已发现的隐患是否进行了整改;六是查隐患上报,看是否按规定向有关部门如实上报了重大安全隐患。
2.检查区域
(1)道路和水上交通、建筑施工、电力以及烟花爆竹、液化气等易燃易爆危险品的行业和场所;
(2)森林防灭火;
(3)锅炉、压力容器、电梯等特种设备和设施;
(4)各类集贸市场、学校、门店、文化娱乐场所、饭店等人员密集场所;
(5)消防安全及重大火灾隐患排查整治。
3.对生产经营建设单位检查的主要内容
(1)企事业单位的生产经营建设、安全许可等证照情况;
(2)安全生产规章制度和操作规程的制定、完善和落实情况;
(3)安全生产管理档案(会议记录、检查记录、培训记录、危险源登记、应急演练等)的建立及更新情况;
(4)执行有关安全生产法律法规、国家标准或者行业标准的情况,以及有关安全生产工作决策部署的贯彻落实情况;
(5)安全生产责任制签订、年度安全生产工作目标落实情况;
(6)安全投入、安全费用提取和使用以及安全生产保证金或责任险执行情况;
(7)安全教育培训计划的制定及落实情况,企业三级安全教育培训及考核工作开展情况,“三类人员”(企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)持证上岗情况;
(8)强化现场安全管理,落实隐患排查、治理和防控主体责任,建立和落实企业隐患自查自改自报系统情况,对排查出来的重大隐患整改以及重大危险源整治、监控情况。
(二)认真做好应急值班值守工作
“五一”期间,要严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保安全生产信息及时、准确和畅通。要做好值班信息的报送工作,及时掌握情况、沟通信息,遇有紧急重大情况按规定及时如实上报,对故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。要结合实际,制定具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,把事故损失减小到最低限度。
(三)深入开展领导干部带队安全生产检查工作
镇党政领导按具体分管领域和挂片区域对安全生产重点行业、重点区域、重点部位和重点单位进行检查,严格落实“五一”期间安全监管措施。
三、工作要求
(一)加强组织领导,落实安全责任
各村(社区)、镇有关部门要进一步提高做好“五一”期间安全生产工作极端重要性的认识,切实加强组织领导,强化红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,确保“五一节”安全稳定。
(二)加强舆论宣传,营造良好氛围
各村(社区)、镇有关部门要充分利用广播、横幅、墙体广告、宣传册等各种媒体,广泛宣传安全生产知识。要充分发挥论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全生产的良好氛围。
(三)加强督促检查,坚决遏制事故
镇安委会要加强对“五一”安全生产工作部署落实情况的检查督查,重点推动各村(社区)、镇有关部门落实安全生产属地监管责任和部门监管责任,督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。镇党政领导要深入基层、深入一线,针对各类隐患比较突出的地区、企事业单位以及人员密集场所等重点部位,加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故发生。
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目前正值汛期,“五一”小长假即将来临,根据省、市、县各级领导重要指示批示精神和市交委“五一”期间安全会议精神,为进一步加强我县交通运输系统安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保我县交通运输系统“五一”小长假期间安全生产形势持续稳定。特制定方案如下。
一、指导思想
按照省委省政府、市委市政府、县委县政府、市交委、县安委办决策部署和工作要求,切实提高政治站位,树牢安全发展理念,坚守红线底线,以更高标准、更大力度、更实举措,盯紧看牢交通运输系统安全生产,全面彻底、扎实细致地开展好“五一”小长假期间交通运输系统安全生产隐患大排查大整治,有效防范化解重大风险,维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,为全面决战决胜脱贫攻坚和经济社会发展营造良好的安全环境。
二、组织领导
成立息烽县交通运输系统“五一”小长假安全生产工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在县公路运输管理所安全科,周伦波兼任办公室主任。领导小组办公室负责交通运输系统“五一”小长假期间安全生产大排查大整治工作的统筹体安排,督促检查。县地方海事处、局属各单位、各交通运输企业均要结合实际制定工作方案,成立领导机构,明确职责及责任人。
三、工作重点
交通运输系统各部门、各相关企业要坚持牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,坚决克服麻痹、侥幸心理,绷紧神经,防患未然,认真吸取教训,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感,各单位和企业要结合《关于进一步加强道路交通安全工作的通知》《息烽县交通运输系统关于深刻吸取近期省内外系列事故教训深入开展复工复产及汛期安全生产大排查大整治工作案》等要求,认真制定专项检查排查工作方案,主要领导亲自部署,分管领导带队检查,做到专事有专人、专人有专责,坚持以问题和目标为导向,层层传导压力,把工作做实做细,全力以赴抓好今年“五一”小长假期间安全生产各项工作。
四、任务与职责分工
「一」抓好道路运输领域隐患排查治理
1.管好从业人员。一是运输企业负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,加强安全负责人及从业人员的教育培训,将汛期行车安全、安全带使用、消防器材使用、中途旅客乘车行包检查及道路交通安全知识培训纳入教育培训学习内容;把好从业人员从业资格关,严格驾驶从业人员资格审查,严禁不符合要求的驾驶员上岗,加强对从业人员特别是驾驶员的安全监管;驾校要持续强化对教练员和学员的安全教育,督促教练员按照规范操作进行培训,多组织学员在校内场地培训,不随意让学员驾驶车辆上路。维修企业要强化对技术工人的培训教育,按照职业规范尽职尽责对车辆进行病害处理,并对客户车辆进行预警和告知制度。二是县客运站要严格执行“三不进站、六不出站”制度,加强对进站旅客行包的安全检查,杜绝携带危险品和其他违禁品乘车;严格执行首发班例检和“双签字”制度,认真开展车辆例检,杜绝病车营运;对出站车辆,要严格检是否存在超员现象,乘客有无系好安全带等,对超员出站的,一律责令整改,对未系好安全带的,要督促乘客按照规定系好安全带后方可放行。三是要发挥运用好企业北斗卫星监控平台作用,对车辆运行状态进行全面检测,杜绝驾驶员中途超员、超速、不按照规定线路行驶、拨打手机、吸烟等违规行为,一经发现按照规定从重处罚。「责任单位:县运管所、各运输企业」
2.管好运营车车辆。加强客运班线车、旅游包车及农村班线车、出租车、公交车、教练车等营运车辆二级维护企业重点部位、重点车辆的安全监管,严格进行车辆技术、安全设备的检查和二级维护,严禁不符合安全技术条件的车辆上路营运,严厉查处营运车辆不按规定安装使用行车动态监控系统,非法改装、超员超速等违法违规行为,加强公交车安全检查力度,杜绝乘客携带违禁品乘车行为。「责任单位:责任单位:县运管所、各运输企业」
3.管好营运秩序。一是县运管所要加强交通运输秩序打非治违力度,严厉打击非法营运车辆违法载客等行为;加强路检路查,严厉打击乱收费、甩客等行为。二是县运管所、县公路管理所要持续开展超限超载治理,与最美高速创建有机结合,强化协同联动和“一路三方”综合治理,加强与高速公路营运方、高速交警、高速路政、县公安交警联合和地方政府执法常态工作机制,严格落实“一超四罚”措施,对查获的违法超限超载车辆一律进行责任倒查,对货运车辆、货运企业、车辆驾驶员、货运源头企业违法超限超载行为要坚决处罚到位。「责任单位:县运管所、县公路管理所、各运输企业」
「二」抓好公路管养领域隐患排查治理
一是加强信息共享。积极与气象、交警等部门建立信息共享机制,及时掌握辖区气象信息和公路通行信息,出现雨雾等恶劣天气、公路阻断等情况时,及时联系相关部门采取有效措施保障公路通行安全。二是开展汛期安全巡查。全面开展公路汛害隐患排查治理,特别要加强沿河、傍山、水毁易发、事故易发、低洼易积水、山洪泥石流易发等路段及桥涵、隧道等重点部位的检查排查力度,完善路基、边坡、桥涵的防排水措施,切实提高公路防灾抗灾能力,确保安全畅通,要及时建立隐患清单,进行动态管理和整改销号。三是落实好应急救援物资。及时清理更新防汛物资,做好应急物资的储备工作,明确专人负责管理。「责任单位:县公路管理所」
「三」抓好水上运输领域隐患排查治理
督促指导涉水地方政府落实渡口渡船和乡镇自用船舶安全管理责任,督促各水上运输企业落实安全生产主体责任,通过全面检查排查船舶安全技术状况,及时掌握天气情况采取停航停运、配齐配足水上救生设施设备、督促指导乘客有效穿戴救生衣等措施,切实提高水上运输事故防控能力。切实把好船舶适航和船员适任关,严厉打击客货运输船舶超员超载、违章冒险航行、非法营运、非法载客等违法行为。加强与气象、水务等部门工作协调联动和信息共享,及时掌握气候水文情况,认真排查各航道、水域汛期可能存在的滑坡、洪水、泥石流等地质灾害,加强隐患治理力度和采取有效措施防范事故风险,做好水上运输安全防范。「责任单位:县地方海事处」
「四」强化交通建设领域隐患排查治理
统筹好速度、效益、安全、质量之间的关系,交通建设工程、监理、施工单位要加强对在建交通工程施工场所的隐患排查治理,特别要加强高填、深挖等重点施工场所的检测防控,完善警示和防护设施。要注重施工现场办公场所、工人住地及生产生活区域的检查,对有可能发生险情的,要提早迁移、做好防范。要认真组织开展好施工班组及个人安全生产知识培训,对相关设备要定期保养及维护。「责任单位:基建办、县公路管理所」
「五」强化消防安全隐患排查治理
一是县运管所、县海事处、县客运站要落实好车站、码头等密集场所消防安全措施,严格按照《消防安全责任制办法》《关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理》,进一步理清职责,加强对候车大厅、车辆停车场、例检台和码头等消防设施、消防隐患的排查治理,严防火灾事故。二是维修、驾培企业要加强对维修企业从业人员的安全教育,严格执行机动车维修安全生产操作规程,不得违章作业,督促从业人员加强人身安全防护,根据岗位特点落实防护眼镜、面罩、耳塞、耳罩、工作鞋等防护用品,建立可燃物体、腐蚀性液体的购买、管理、储存、使用等制度,规范使用,严防违规使用引发事故;加强对驾校培训场地现场的管理,加强对场地封闭设施、训练区隔离设施、安全通道以及消防设施、设备等的检查,及时消除隐患。三是各单位办公场所要杜绝乱接乱搭、使用不合格取暖产品和线板,做到人走关闭电源、拔掉插头;加强干部职工消防安全知识培训,对器材的掌握和使用进行培训,确保能及时、有效处置突发事件。「责任单位:县地方海事处,局属各单位,各运输企业」
四、工作要求
「一」各单位、各企业要认真组织开展自查和专项检查。各单位要认真开展节前安全隐患排查治理,县运管所要及时组织检查组对运输企业工作落实情况开展执法检查;县地方海事处要及时组织检查组对渡口、码头、企业开展执法检查;县公路管理所要结合汛期隐患排查,及时组织检查组对在建项目和辖区内的管养的公路进行一次全面的防汛安全专项排查,重点是高填方段、高护坡、危桥、急弯陡坡、涵洞等危险路段及通往水库、旅游景区的公路的检查,做好检查记录,建立好隐患台账进行销号治理。
「二」要做好防汛物资准备工作。各单位要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足于防、立足于早、立足于细,积极做好防汛物资、机械和车辆的储备工作,抓好抢险应急队伍建设,对应急物资和车辆进行再清点,再核对,保证发生应急响应时能第一时间投入使用。对于在建工程项目,除准备充足的防汛物资外,还要加强汛期施工安全管理,确保不出现安全责任事故。
「三」加强应急值守和信息报送。各单位、运输企业要加强值班值守,坚持领导带班24小时值班制度,加强值班信息收集、和报送,确保信息畅通;各单位5月6日前各单位要将工作小结报领导小组办公室。
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为确保我乡五一期间安全生产形势稳定,大力开展安全生产隐患排查治理工作,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,保障我乡安全生产状况持续稳定,结合我乡的安全生产工作实际,现制定本实施方案:
为了加强香坊乡安全生产大检查领导,我乡根据实际情况成立了香坊乡安全生产大检查工作领导小组,组成人员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、乡直各单位及全镇乡人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
(一)排查治理范围。各行政村、乡直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等安全隐患,砖厂、船厂、电子加工等企业的设备、设施;
2、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、等;
3、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
4、道路及交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇乡各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;乡安全生产领导小组负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;
1、加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向乡政府及主管部门报告。
2、突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点,即建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;安全管理基础薄弱的重点企业;各村要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,确保五一期间安全稳定。
3、认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、乡直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好五一期间的安全隐患排查治理情况的统计汇总,并及时将安全隐患排查治理工作情况报乡安全生产领导小组办公室。
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“五一”黄金周将至,为有效消除事故隐患,预防和减少各类事故的发生,使全区人民度过一个安全、愉快、祥和的节日,按照国家、省和市有关“五一”黄金周期间安全生产工作的安排和部署,并结合我区实际,区政府决定在全区范围内开展一次安全生产大检查。为确保大检查的顺利进行,特制定本方案。
一、指导思想
以举办第五届中华龙文化节暨第二届杂技艺术节活动为契机,按照副市长王相玲在全市安全生产电视电话会议讲话精神,深入开展安全生产大检查,最大限度地消除各类安全生产事故隐患,有效防止重特大事故的发生,为我区经济的又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
二、检查时间及方法
这次大检查从20xx年4月25日开始至5月31日结束。各乡(办)负责对辖区内安全生产情况进行检查;区政府各部门负责对所属各单位的安全生产情况进行检查;区公安分局、安监局、建委、教文体委、外侨办、质监分局、卫生局等部门制定出检查方案,立即在全区范围内组织开展专项安全生产大检查;区安委会将组织6个督导组对各乡(办)和各部门的这次安全生产检查情况进行督查。
三、检查重点
(一)加强对道路交通安全的专项检查。区公安分局、交通局、农机总站要互相配合,通力协作,切实加大检查力度,大力深化道路交通安全专项治理活动,加强客车、校车、农用车源头监管,严格车站“三品”安全检查,切实抓好节日期间道路交通的安全管理。对客运车辆超载、超速,带“病”车辆上路,客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶,农用机动车非法载客等违法行为,要坚决于以纠正和严肃查处,保证道路交通运输的安全畅通。
(二)加强对公众聚集场所消防安全的专项检查。由区消防大队牵头,区商务局、外侨办、教文体委等部门配合,加强对公众聚集场所消防安全的监督检查。要把旅游场所和影剧院、歌舞厅、网吧等娱乐场所,以及大型商场、车站、学校、公园、城市广场、油库等公共场所要害部位作为安全防范的重点,督促有关单位狠抓消防安全管理制度的落实,确保现有重大火灾隐患都得到有效整改和监控,严防群死群伤事故发生。
(三)加强对旅游景区、景点娱乐设施的专项安全检查。由区外侨办牵头,区质监分局、公安分局等部门配合,加强对旅游景区、景点的安全管理。要组织人员对有关设备及娱乐设施进行认真检查,不合格的一律不得使用,确保游客人身安全。
(四)加强对危险化学品和烟花爆竹的专项安全检查。由区安监局牵头,区公安分局、消防大队、质监分局、工商分局、交通局等部门配合,加强危险化学品生产现场监管,严格重大危险源监控,强化危险化学品运输动态监控,监督运输车辆严格按批准路线和时间行驶,严防泄露、爆炸等事故发生。深化烟花爆竹专项整治,严厉打击非法生产、储存烟花爆竹行为,坚决取缔烟花爆竹小作坊。
(五)加强对建筑施工单位的专项安全检查。由区建委牵头,重点检查建筑施工单位安全生产责任制落实情况,工人安全教育培训及特种作业人员持证上岗情况,建筑施工工地防护情况。要严肃查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,防止高处坠落、坍塌、触电等伤亡事故的发生。
(六)加强对特种设备的专项安全检查。由区质监分局牵头,重点加强对锅炉、压力容器、起重机械、气瓶等特种设备的安全检查,严肃查处特种设备无证使用、超期未检等行为,防止火灾、爆炸、起重伤害等事故的发生。
四、检查要求
(一)加强领导。各乡(办)一把手务必要亲自挂帅、亲自安排部署,分管领导要直接参加并对分管领域的检查效果负责。各部门、各单位都要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展“五一”黄金周安全生产大检查工作的重要性。密切结合本部门、本单位实际,把安全生产安排得细之又细,把工作要求定得严之又严,把落实措施抓得实之又实,切实做到认识到位、部署到位、措施到位、责任到位。
(二)密切协作配合。各部门、各单位特别是各行业职能部门要进行增强大局意识和责任意识,按照分工,细化责任,恪尽职守,在认真执行本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强配合与协调意识,积极加强与其他相关部门和单位的协作配合,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,确保检查各项工作协调有序,万无一失。
(三)严格落实责任。在这次检查过程中一定要坚持事实求是的原则,力戒形式主义,做到不疏不漏,不讲情面,不留死角,并做好检查记录。在企业自查自纠的基础上,要组织专业人员,对重点单位、重点部位、重点岗位进行全面排查,要将抓落实、抓整改放在突出位置,严格实行领导分包重大隐患制度。对前段和这次排查出的各类隐患,企业要逐项明确整改负责人、整改直接负责人。各乡(办)、区政府各有关部门要把排查出的重大隐患,逐项明确督办领导、监管人员,确保责任到人,措施到位。对整改不力导致事故发生的,要从严从重追究督办领导、监管人员、企业负责人、企业直接负责人的责任。
五、督查安排及要求
这次大检查,区安委会将抽调12个成员单位,组成6个安全生产督查组,分别由科级领导带队,重点对各乡(办)和区政府有关单位“五一”黄金周期间安全生产大检查情况、安全生产责任制落实情况、重大危险源监控情况以及事故隐患的整治治理情况进行督查。督查组要督促各有关部门和单位迅速行动,周密组织,扎扎实实开展好这次安全生产大检查。在本次安全生产大检查期间每个督导组至少要督查两次,每次督查过后都要将督查情况书面报区安委会办公室。 区安委会办公室要全面掌握这次安全大检查中的重大问题。各乡(办)、区政府各有关单位及各督导组务必于20xx年5月17日、5月31日分两次将安全生产大检查进展情况和总结经主要负责人签字后报区安委会办公室。
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为做好六景镇(园区)20xx年第二季度暨“广西壮族三月三”“五一”假期期间安全生产大检查和环保监管工作,贯彻落实自治区、南宁市、横州市领导对安全生产和环保工作的重要指示精神,进一步落实安全生产和环保监管责任,进一步推进六景镇各类突出安全及环保问题的整改,加大安全生产和环保违法行为的惩治力度,防范我镇企业重、特大安全生产和环境污染事件发生,确保安全生产和环保监管工作取得实效,实现六景镇经济、社会、环境全面协调可持续发展,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
坚持“党政同责、一岗双责”原则,即领导干部既要对所在岗位承担的业务工作负责,又要对本岗位职责范围内的安全生产和环保工作负责,做到管行业必须管安全生产和环保、管业务必须管安全生产和环保、管生产经营必须管安全生产和环保。
严格落实应急管理部门及生态环境部门工作部署。按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,全面排查安全生产和环保风险隐患,对各类突出问题查处到位、整改到位;依法严厉打击环境违法行为,确保各项安全生产和环保法律法规落实到实处。
二、组织机构
为确保六景镇(园区)20xx年第二季度暨“清明”“广西壮族三月三”“五一”假期期间安全生产大检查和环保监管工作有序进行,成立六景镇安全生产大检查和环保监管工作领导小组(以下简称领导小组),成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:各局(办、室)股室负责人、各有关单位负责人
职责:对六景镇(园区)安全生产大检查和环保监管工作实施统一管理并负责贯彻执行安全生产法律法规,落实上级安全生重大决策部署,研究布置、指导协调六景镇(园区)安全生产大检查和环保监管工作,提出安全生产大检查和环保监管工作计划及重要措施,解决安全生产和环保监管工作重大问题,实现六景镇(园区)安全生产大检查和环保监管工作全覆盖。
领导小组办公室设在六景镇国土规划环保安监局,办公室主任由梁传声同志兼任,人员从六景镇国土规划环保安监局抽调,负责相关事项的落实工作。
三、工作范围
六景镇辖区范围内所有企业以及在建项目,重点检查电力、化工、造纸、污水处理厂、固废处置中心等重点排污企业。
四、安全生产大检查内容
(一)生产经营企业
1、检查企业管理制度是否建立健全,安全生产管理机构、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。重点检查以下八方面内容:
(1)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;落实“安全第一,生命至上,保护职工生命作为最重要的职责”的情况。
(2)安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况等。
(3)设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况;对存在较大危险因素的生产经营企业、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。
(4)作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内;生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求,是否存在“三合一”现象;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。
(5)隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安全监管总局令第16号)开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行整改落实情况。
(6)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(7)安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。
(8)高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查,加强重大危险监测监控情况,高温重点行业(领域)各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
2、做好上级有关文件精神的传达。
(二)在建项目
1、重点检查以下八方面内容:
(1)新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况。
(2)建设工地工人是否佩戴安全帽,其中高空作业人员还要系保险绳。
(3)建设工地用电情况:用电装置是否规范、接线头是否裸露、漏电保险装置是否安装等。
(4)建筑物外墙是否搭建符合规格的脚手架,建设至三层及以上是否布置安全防护网(平网或立网)。
(5)龙门吊、搅拌机、塔吊等机械设备是否按规定备案登记、安装拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗。
(6)建筑工地材料堆码是否存在安全隐患。
(7)建筑施工现场工人是否按规定正确佩戴安全帽等安全防护用具。
(8)建筑施工现场周边是否设置安全警告标识。
2、做好上级有关文件精神的传达。
(三)重点行业领域“打非治违”和专项整治
1、危险化学品:危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况,重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;对重大危险源装配安全监控系统情况;对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况;危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况,并报南宁市、横州市两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。
2、消防:以劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、“三合一”、“多合一”场所为检查重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3、厂区车辆:重点排查厂区内叉车、货运卡车的安全隐患,检查叉车、卡车是否存在超速超载情况,驾驶员是否执证驾驶,驾驶操作是否符合安全规范,车辆是否进行定期检查维护,企业是否对车辆驾驶员进行安全教育等。
4、建筑施工:建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况;施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况;落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
5、职业病危害:强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,结合园区实际,以饲料生产、化肥生产、木材加工、混凝土拌合站、喷漆车间、固废中心等为治理重点,展开职业病危害检查治理工作。检查粉尘作业和使用场所通风设施是否良好、监测设备是否灵敏有效、电气设备是否符合国家防爆规定、是否有火种火源、作业人员是否按有关规定穿戴合格的防护用品等。
6、特种设备:特种设备使用单位安全主体责任落实情况;企业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况;建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况;严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。
五、企业环保工作检查重点
(一)检查企业环保工作落实情况
检查企业是否落实环保管理机构,是否落实专(兼)职环保管理人员,是否落实环境风险隐患排查整治工作制度并完善日常检查记录,是否编制企业突发环境事件应急预案,是否组建突发环境事件应急救援队伍,是否定期开展突发环境事件应急演练等日常环保管理工作落实情况。
(二)检查企业环保手续完善情况
1、项目环评审批情况:检查项目是否编制环评报告书(报告表/登记备案表)、是否取得审批部门的环评批复文件,确认是否未批先建;检查项目的实际建设内容与环评批复的建设内容是否一致,包括建设规模、性质、采用的设备和工艺、使用的原料有无重大改变,有无虚报、瞒报、漏项或私改项目内容等情况。
2、项目竣工环保验收情况:检查投产项目是否已开展竣工环保验收工作,是否存在未验先投的行为。
3、排污许可证执行情况:重点检查排污企业的排污许可证办理情况,是否已办理排污许可证或进行排污登记管理,企业实际排污标准与排污许可证要求是否相符,企业是否严格按照排污许可证要求开展自行监测等工作。
(三)检查生产企业“三废”处理情况
1、废水处理情况:检查企业污水处理设施运行情况,污水处理效果及日常管理情况;检查企业排水管道、污水排放口及自动监控设备运行情况;检查企业雨、污分流执行情况,厂区内生产及生活污水需经过预处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》要求后,接入园区污水管网,厂区内雨水接入园区雨水管网;检查排污口规范化建设情况;严查企业偷排漏排的违法行为。
2、废气处理情况:园区企业生产废气主要包括燃料燃烧产生废气、工艺废气以及扬尘污染。检查企业生产过程中是否产生废气;检查废气产生企业是否按照其环评要求完善脱硫、脱硝、除尘、除臭等废气处理工艺,废气处理设施是否正常运行。
3、固废处理情况:按一般工业固体废物和危险废物分别检查,重点检查涉危险废物单位生产管理情况,废物贮存、转移、处置等是否规范正确,是否存在环境风险隐患等。
(四)协调处理环保问题投诉事件
认真对待群众对园区环保问题的举报投诉,及时将举报投诉问题反馈横州市生态环境局,对举报投诉问题进行调查核实,协调解决群众与企业之间的环保纠纷。
六、工作方式
(一)企业、施工单位层面自查自纠
各企业、施工单位必须定期对厂区、工程项目进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。企业对排查出的隐患、问题要制表列成清单,建立隐患排查治理台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本企业、施工单位安全生产以及环保现状进行全面评估。
(二)六景镇(园区)层面检查组集中检查整治
在企业自查整改的同时,六景镇(园区)各局部门将根据服务企业分工方案组成检查组,对企业安全生产与环保落实情况进行跟踪,组织对企业(包括该企业内的在建项目及其对外租赁厂房进行生产经营活动的公司)、在建重点项目进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。采用“闭环管理”模式,组织复查工作,督促企业落实整改到位,及时消除事故隐患。各检查组及时将检查记录表交至各组指导员手上,再由领导小组联络员汇总。便于领导小组准确掌握各企业安全情况,开展对隐患整改的跟踪、督促工作。
(三)总结通报
领导小组四季度末对本季度安全生产与环保监管工作进行总结分析,于下一季度安全生产和环保监管工作会议上进行通报,特别是针对超期未完成整改、屡次发现问题未进行整改等轻视安全生产和环保工作的企业进行会上通报批评,并上报市安监、市生态环境局、工商质监等执法部门,交由其进行相应的执法查处。
七、工作要求
(一)加强组织领导。各企业、施工单位、各部门要将安全生产工作摆上重要日程,进行周密部署,制定切实可行的工作措施,加强组织领导。对涉及安全生产的重点、难点工作和重大问题,按照“党政同责,一岗双责”的总要求,各企业、施工单位、各部门主要领导要亲自过问、协调解决,分管负责同志要做好检查督导。
(二)发挥工作合力。各企业、施工单位与园区管委会要统一思想,坚持“发展离不开安全”以及“绿色发展”的管理理念,园区各部门通力合作,在做好本部门工作的基础上,加强安全生产与环保监管管理工作,切实把安全生产与环保监管工作提上重要工作日程。建立完善与安监、消防、工商质监等职能部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,形成齐抓共管的合力。
(三)落实工作责任。各企业、施工单位、各部门要建立工作责任制,层层分解任务,确保工作任务落实到具体人员。对事故易发的重点场所、以及环保群众投诉多的共性问题,要进行专项督导。园区各工作组要经常深入企业督导检查,推进工作落实。
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为切实做好“五一”期间的安全生产工作,预防和减少各类安全事故发生,配合做好延安市、子长市“五一”期间安全生产暗访抽查和执法检查工作,确保马家砭镇第二季度安全生产形势持续稳定,让全镇人民过上欢乐、祥和、安全的节日,结合当前我镇实际,特制定本方案。
一、成立马家砭镇20XX年“五一”期间安全生产工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,主要负责“五一”期间安全生产工作的上传下达和组织协调工作,办公室主任由张帆同志兼任,办公室成员为XXX,电话:XXX。
二、时间安排
4月28日至5月5日
三、各安全检查组人员和工作主要内容
1.交通安全检查组:
组 长:
组 员:
检查内容:对道路交通事故多发路段、危险路段的排查监控,以及对违规驾驶机动车,穿拖鞋驾乘摩托车、驾乘摩托车不戴头盔,农用机动车违规搭人、人货混装等行为进行教育疏道工作。
2.地质灾害安全检查组:
组 长:
组 员:
检查内容:检查和落实地质灾害点隐患防治等安全。
3.食品、药品安全检查组:
组 长:
组 员:
检查内容:
关于秋分诗句书法作品
(一)商店、饭店、食品加工场所、酒坊等经营单位卫生条件、人员健康状况、食品添加安全保障及各种食品卫生安全制度的完善和执行情况。
(二」查处食品药品生产经营过程中的违法违规行为,同时严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法行为。
4.学校安全、文化娱乐场所检查组:
组 长:
成 员:
检查内容:
(一)学校消防安全、食堂卫生安全、安全教育及各种食品卫生安全制度的制订完善和执行情况。
「二」文化娱乐场所的场地安全、消防安全。
5.危险化学药品和烟花爆竹检查组:
雷锋月志愿活动总结
组 长:
组 员:
检查内容:烟花爆竹零售点和加油站,坚决打击烟花爆竹私储、私运、私产、私销等“四私”行为,危险化学品领域要突出对消防设施设备情况、管理人员、加油站工作人员安全规章制度、应急防范措施等熟知了解情况。
6.消防安全检查组:
组 长:
组 员:
检查内容:乡村道路、水源,掌握重点防控行政村,确定防控重点对象;检查农村居民的生活用火安全,严禁柴草乱堆乱放,禁止野外烧荒等;检查农村用电安全,查处乱接乱拉电线行为,对不符合消防安全的室内线路及时进行整改;检查农村用油安全,严禁农民在家中存放大量汽油、柴油等机动车燃油;检查农村用气安全,严禁在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;检查各村扑火队建立、落实每日防火巡查情况;检查各村对发现的火灾隐患要是否整改到位。
7.建筑施工安全检查组
组 长:
组 员:
检查内容:我镇辖区内的在建工程项目,重点查现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电和施工机械等关键部位,及时整改事故隐患。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员安全教育。对未办理任何建设许可证手续擅自施工,工程施工安全和质量安全无保障,现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地必须采取停工整顿措施。
四、工作要求
1.各检查组要切实加大安全生产大检查的力度,层层布置、层层落实,检查到易发安全事故的每一个环节,重点检查已排查出来的安全隐患。各检查组要履行各自职责,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,严防走过场、草草应付了事,力戒形式主义,务求实效。
2.坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的隐患和问题要当场责令进行整改;对比较严重的安全生产隐患和问题要正式发出隐患通知书,或作出责令停产停业整顿,并上报上级相关部门和单位,建立安全生产隐患整改台帐,落实安全生产隐患整改责任制,切实落实整改措施,安全生产隐患不排除不能恢复生产或经运营。凡达不到安全生产条件,存在重大事故隐患又未按要求进行整改的,该停业整顿的一律停业整顿,该停运的一律停运,该关闭取缔的一律依法提请政府关闭取缔。
3.对检查发现的严重违法行为,要及时查处,依法严厉追究业主和有关单位的责任,问题涉及有关部门及其工作人员的,依法追究相关责任人的责任。
4.各检查组要将各组检查情况,于5月6日前将电子版和纸质版报交镇安委办。
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五一即将来临,为切实做好节日期间的安全生产工作,预防和减少各类事故,坚决遏制重特大安全事故的发生,结合我市交通运输系统实际,制定本方案。
一、总体目标
全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任,认真研究,周密部署,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,精心组织好五一期间的安全生产工作。通过自查、督查检查,全面排查各类事故隐患和不安全因素,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,超前防范,进一步落实企业安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,确保交通运输系统安全形势持续稳定。
二、组织机构
为确保五一期间安全生产大检查工作有效开展,成立银川市交通运输局五一期间安全生产大检查工作领导小组(以下简称“领导小组”):
组 长:
副组长:
组 员:
领导小组下设办公室,办公室设在局政策法规和安全监管处,主任由陆军同志兼任,副主任由孙潇同志兼任。负责局系统五一期间安全生产大检查工作的组织实施、督促,检查各单位、部门和企业大检查工作的落实情况,做好安全生产的情况汇总上报等工作。联系电话:XXX,传真:XXX。
局属各单位也要成立安全生产大检查工作领导小组,具体落实本单位安全生产大检查的各项工作任务。
三、检查重点
(一)公路养护方面。加强公路建设、养护安全管理,深化公路建设养护隐患排查治理。加强对公路的巡查和维护,对公路路面、排水沟、公路边坡、过水路面、示警桩、波形梁防护栏杆、防撞墙(墩)、挡墙、护脚墙等进行全面排查治理,确保公路保持良好状况和车辆安全通行。
(二)路政管理方面。公路路政部门要加强道路巡查,发现问题要及时与公路管理部门联系,消除不安全隐患,杜绝因路面堆积物等隐患而造成道路交通安全事故。
(三)公交客运方面。检查车辆安全技术情况,对所有公交车辆特别是LNG公交车的安全性能进行全面排查,落实安全例检制度;检查驾驶员处置突发情况的能力,督促教育驾驶员不超速、不拒载、不随意停靠,不在车辆未停稳状态开关车门;检查车辆破窗铁锤,灭火器配备情况;检查停车场的安全管理情况,各种安全标志标识是否齐全;检查公交加气站安全情况,检查安全管理制度、操作规程、警示标志,事故应急预案是否健全,安全报警系统运行及消防设施器材完好情况,检查燃气设施运行、维护、巡查、巡检情况;所有操作人员必须持证上岗。
(四)客运出租方面。检查企业安全生产主体责任落实情况;督促教育驾驶员做到不超速、不拒载、不违章穿越、不随意停靠。依法加大对非法营运的车辆的打击力度。
(五)水上运输方面。加强水上运输安全管理。开展渡口渡船安全管理专项整治,加大渡口渡船安全整治力度。市海事管理部门要按照管理和责任分工,加强渡口渡船和湖区旅游船舶的现场监管,严禁超载和违章冒险航行,确保水上运输安全。
(六)工程建设方面。严格落实安全生产责任制,做到安全施工、文明施工;配齐配强专职安全生产管理人员,加强施工现场安全管理及危险源公示、监控;特种作业人员必须持证上岗,加强作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场“三级”安全教育培训;严禁无证施工、越级承包、非法转包及违法分包;检查施工临时用电及施工机具的安全使用情况;检查生活区、办公区等临时搭设的建筑设施的保温材料及用电是否符合规定要求。
(七)消防安全方面。各单位要进一步加强消防安全工作,认真对单位用电安全、电气设备及消防设施进行检查,确保安全有效,防止发生火灾事故。局属各单位还要结合实际,有针对性的做好防盗窃、防爆炸及群体突发性事件的发生,确保节日期间本单位的安全稳定。
四、公交运营安全检查
五一期间客流量增大,市公交公司要进一步加强运营安全管理,制定安全运营保障措施,加强联动机制,联合公交治安分局对重点线路、车辆、客流密集的公交场站进行跟车护乘及巡逻检查,进一步增强震慑力;组织所属分(子)公司、公交安检巡防大队、稽查大队、保安大队、安全员对运营车辆、人员密集候车亭、站台、站点、场站、停车场等重要部位每天至少进行一次安全检查和日常巡查;线管人员要重点做好在重要站点巡查和跟车护乘。驾乘人员、站管人员要特别注意乘客携带的各类包裹物品,做到可疑必问、违禁拒载,坚决禁止“三品”进站上车。对携带可疑物品且不配合检查的乘客,司乘人员要及时向公司汇报。对不听劝阻强行上车的乘客,及时拨打110报警。公司领导和安全管理负责人要不定期对公交车运营过程中的安保措施执行情况进行检查,确保公交车运营安全。
五、检查安排
(一)检查时间
即日起至5月4日。
(二)检查方式
1.各单位立即开展自查自纠,对本单位安全生产问题进行全面深入、细致彻底的大检查,对排查出的隐患和问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案,确保安全隐患得到彻底整改。
2.局安委办组织安全生产督查小组,对局属各单位、企业、在建项目施工企业进行安全生产督查检查。
六、工作要求
(一)加强领导,周密安排。五一期间,交通客流量大,交通安全压力加大,是各类安全事故的易发、频发期。各单位要切实提高思想认识,加强责任落实,强化安全生产责任制,切实把安全生产工作摆在突出位置,加强组织领导,精心准备、周密部署,严格按照国务院及区、市各级关于安全生产工作的要求,切实落实各项安全管理措施,积极整改隐患,加强安全防范,杜绝重特大事故的发生,做到防患于未然,为市民度过一个欢乐祥和的节日营造良好的交通运输安全环境。
(二)认真检查,消除隐患。各单位、企业要组织一次全面细致的安全检查,做到全面彻底、不留死角。对在检查中发现的一般性隐患和问题,要立即进行整改。一时难以整改的重大隐患,要立即上报行业管理部门,进行停产停业整改,并制定整改方案,落实整改措施,隐患不消除,坚决不能恢复生产,全力确保“五一”期间安全生产、安全运营。
(三)严格值班,畅通信息。各单位要高度重视节日期间的应急值守工作,认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导干部带班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,并将有关情况按规定向上级领导和有关部门报告,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为,保证政令和信息畅通。对迟报、漏报甚至瞒报、谎报行为要依法追究责任。
请各单位于4月28日前报送落实方案、5月6日前报送五一期间安全生产工作情况报送至局安委办。
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为了切实做好节假日期间安全生产工作,确保全镇人民生命财产安全,进一步促进我镇安全生产形势稳定好转,经镇人民政府研究,决定从4月15日起,在全镇范围内开展安全生产大检查,彻底排查和消除事故隐患,防范较重大安全生产事故发生。为了保证安全检查工作的顺利进行,特制定本检查实施方案,安排如下:
一、总体要求
按照“党政同责”、“一岗双责”、“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则,坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,牢牢把握制定检查方案、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、严格督促检查、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节。全面深入排查治理安全生产隐患,强化安全生产措施,堵塞安全监管漏洞,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较重大事故发生。
二、检查范围
此次安全生产大检查突出交通运输、人员密集场所、易燃易爆和危险化学品、建筑工程、旅游、食品药品安全:
(一)道路交通运输安全。节日期间走亲访友、应酬交际增多,酒后驾驶、疲劳驾驶等交通违章行为也随之增加。镇派出所、各村委会等要积极开展宣传教育,加强路面巡查,加强容易发生交通事故的危险路段排查整治,进一步加大对运输企业和车辆的安全管理,避免各类交通事故发生。要全面落实安全检查制度,强化安全检查措施,农机部门要加强对农用车辆的管理,严禁违章载人和超载。
(二)建筑施工安全。重点检查施工单位是否落实安全生产责任制,安全规定、安全教育是否得到落实,有无违章指挥和违章作业现象;各种施工机械设备是否具备安全生产条件;安全防护措施是否落实,防护设施是否可靠、有效。
(三)危险化学品安全。重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。按照“五整顿、两关闭”要求,检查企业是否具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求;企业是否对重大危险源进行登记建档,并定期检测、评估、监控;对重大事故隐患是否落实了监管和整改措施;危险化学品生产、经营、储存、运输单位是否建立完善了化学事故应急救援预案,并报市安全生产监督管理部门备案,是否定期组织演练。查处非法从事危险化学品生产经营活动。
(四)公共集聚场所消防安全。各村委会,各相关部门,镇属各企业事业单位要全面落实防火季消防安全各项措施,重点加强对“三合一”、“多合一”场所,以及集市、学校、医院、娱乐场所、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全检查,加大对“家庭式”旅馆、老结构居民住宅消防安全整治,重点对橡塑加工企业、作坊进行消防安全大排查、大整治。对排查出火灾隐患的单位,要督促加大整治力度,确保按期完成整改。对节日期间举办各种大型群众性活动,主办单位和有关部门要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,落实责任,防止群死群伤事故发生。
(五)水上交通安全。重点检查旅游航线客船的安全设施和安全监管情况;各类运输船舶落实安全管理责任制情况;查处“三无”违法运输船舶,加大对乡镇客渡船、旅游船、游艇、船舶超载、农用船和渔船非法载客的'监管力度。
(六)特种设备安全。重点检查和治理特种设备安装、改造、维修、使用等环节存在的事故隐患,认真查找和纠正特种设备使用单位在安全管理组织、管理制度和管理责任落实及应急预案制定实施等方面存在的薄弱环节。
(七)农村家宴食品安全。各村委会各司其职,严格落实和执行春节期间卫生保障的各项要求,切实保障农村家宴食品安全。村委会要切实加强对农村家宴监管工作进行专项督查,以确保各项监管措施落实到位。
(八)橡塑加工、石材加工企业及个体户加工场所安全。以村委会为主,镇安委会配合,对辖区内橡塑加工、石材加工户进行逐一排查,落实相关安全要求。村委会要切实加强对所属辖区加工户的监管,做到宣传到位、排查到位、监管到位。要建立相应监管台账。
此外,学校、供电等行业和领域的安全生产工作,要结合本行业的实际,组织开展好安全生产大检查,坚决遏制安全事故的发生。
三、检查时间和方式
此次检查时间为4月15日——5月15日。
检查方式:
(一)自查与抽查相结合。各企、事业单位要充分发动群众开展全面的、拉网式的安全大检查,做到不留死角。对查出来的问题和隐患,切实落实整改措施,限期整改。各单位、各部门要加强督查,确保检查实效。
(二)检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改。各单位要针对查找出来的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。凡达不到安全生产条件,存在重大事故隐患又未按要求进行整改的,该停业整顿的一律停业整顿,该停运的一律停运,该关闭取缔的一律关闭取缔。
(三)检查与责任追究相结合。按照相关法律法规和上级要求,对检查中抵制检查、拒不整改、整改不到位的要坚决上报,予以查处。
四、有关要求
(一)各部门、各单位要认真贯彻落实以及省、州、市安委会关于加强安全生产工作的一系列决策部署,充分认识安全生产的重要性,加大对安全生产大检查的落实力度,单位负责人要亲自抓,确保检查出成效。同时,于5月15日前将自检自查报告交至镇安委办办公室。
(二)各涉安单位要对照自身实际,制定切实可行、具体的检查工作方案,并落实专人负责,责任到人。
(三)严格执行五一期间值班制度。五一期间,各涉安单位要安排人员在岗带班,做到对各种异常情况能及时组织处理,确保安全生产信息渠道畅通。
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为切实加强我乡五一节日期间安全稳定,进一步提升工作人员的履职意识、责任意识、担当意识,提升人民群众的安全防范意识,有效排除重大安全风险隐患,确保节日期间不出事,保障节日期间全乡人身和财产安全,制定排查整治专项行动如下:
一、工作目标
通过开展节前“安全生产领域大检查”行动,突出预防为主,加强监管和落实责任,深化安全生产领域的专项治理,督促各村、各部门、各企业全面落实安全生产责任,促进各生产经营单位安全生产主体责任和各村委会安全生产主体责任的落实,采取有力措施,减少一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,保持我乡安全生产形势持续稳定好转,营造安全和谐的社会环境。
二、检查的重点领域和行业
检查的重点领域和行业:农家乐、旅游景点、道路交通、在建工程、农机安全、小水电站、学校、医疗机构、液化气经营点、副食品店、来料加工点等行业领域。
三、检查内容
按照安全生产相关法律法规和标准要求,对各类生产经营单位的作业场所和设备设施是否符合安全生产条件、企业内部安全管理制度规程是否规范和落实、隐患自查自改是否落到实处、对发现的隐患是否及时处置和整改、员工安全教育培训和应急逃生演练是否落实到位进行逐项检查,凡达不到要求的,必须责令限期整改或停业停产整顿。
四、工作要求
(一)进一步提高思想认识。各村委会、各有关单位要充分认识安全生产工作的重要性,树立安全发展的思想观念和“以人为本”的理念。坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强领导,综合治理,狠抓各项措施的落实。各有关部门、各企业主要负责人要认真组织、亲自参与这次安全生产大检查,确保检查深入细致、全面彻底,消除事故隐患和管理漏洞。
(二)严格落实检查工作责任。各村委会、各有关单位、各企业负责人是安全生产的第一责任人。按照“谁主管,谁检查,谁负责”的原则对检查结果负总责。对检查中发现的各类事故隐患,要落实责任单位和责任人员,限期整改到位;对存在重大隐患或隐患整改期间无法保证安全的单位,一律停产停业整改;制度规定不健全、不落实,设备设施不完好,违章生产、违章操作等要列入隐患登记,责令立即整改。对因检查不细致、不深入,未及时发现问题,检查后即发生安全事故的,将严肃追究检查人员和有关领导的责任。
(三)坚持检查与整改同步推进。各村委会、各有关单位、各企业要切实履行职责,协调各方力量,落实人力、物力、财力,及时整改检查中发现的各类问题和隐患。对暂时难以整改的隐患,要落实监控措施,明确责任人员,坚决防止事故发生。
(四)及时汇总上报检查情况。检查和督查结束后,各检查组将检查情况书面报乡安监办。
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为进一步做好“五一”期间我镇安全生产工作,坚决杜绝安全生产事故的发生,确保小院的和谐稳定,经党委政府同意,现决定在全镇范围内集中开展安全生产大检查。根据上级文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府及区委、区政府领导同志关于安全生产工作的一系列批示指示精神,充分认识安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性,保持高度警惕,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落实到操作层面。通过开展安全生产大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改,彻底排除重大安全隐患,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、组织机构及工作分工
为确保此次节前安全生产大检查取得实效、不走过场,镇党委、政府决定成立安全生产大检查领导小组,组长由镇党委书记尹修富、镇人民政府镇长陈晓波担任,副组长由相关副职领导担任,成员由派出所、市场监管所、应急办、经发办、村镇建设综合服务中心、便民服务中心、社管办、农业综合服务中心、综治办、供销社、运输社、教育管理组、供电所、畜牧站、行政执法办、中心卫生院等安委会成员单位的有关同志组成。领导小组分设8个检查小组赴场镇、各村居及各企事业单位检查安全生产工作的落实情况,具体分工详见附表2。
此次检查由镇安委办牵头负责,各村居、各部门配合。8个检查组的负责同志在4月30日下午6:00前将此次安全检查的记录及隐患台账交镇安委办周建华处(电话:15983205712)。镇安委办汇总后将隐患台账交办给相应行业部门,由相应部门负责整改,并及时将整改完成情况报镇安委办销号。
三、检查时间
20XX年4月30日。上午9:00-12:00,由主要领导带队,对加油站、供销社、客运站、砖厂、米厂、3个针织厂、2个网吧、3个液化气销售点进行安全检查。下午14:00-17:00,由各分管领导带队,对相应行业进行安全检查。各村居由支书带队,对辖区各类安全生产领域进行自查。
四、检查范围
此次安全生产大检查的范围主要包括各村居、镇级各部门及全镇辖区、行业(领域)的生产、经营、储存、运输单位和人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对疫情防控措施、森林防灭火工作、烟花爆竹零售店、液化气及天然气、供销社、商超、道路交通、农业机械、建筑施工、危房危楼、水库水域、船舶、特殊困难群体、居住类综合楼消防安全等行业(领域)的检查。
五、检查内容
(一)各村(居)、镇级各部门
主要检查各村委、镇级各部门贯彻落实镇委、镇政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求及中央、省、市、区近期一系列重要文件精神情况:开展安全隐患排查治理,落实各项安全防范措施的情况;强化安全生产应急管理,健全预防安全生产事故工作机制的情况。落实安全生产管理和监督责任,开展重点行业领域安全专项整治、“打非治违”的情况;隐患排查、登记、整改、监控以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作是否落实,做到不留死角、不留盲区;是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,是否做到监管工作全覆盖,“打非治违”专项行动是否取得实效。森林防灭火、疫情防控等中心工作宣传、隐患排查落实情况。
(二)各生产经营企事业单位
主要检查安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责,四川省生产经营单位安全生产责任是否落实到位,安全生产责任制和各项安全生产制度、操作规程是否健全;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、职业卫生、应急管理等安全生产基础工作的情况;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为的情况,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。森林防灭火、疫情防控等中心工作宣传、隐患排查落实情况。
(三)重点行业领域安全大检查情况
1.消防。检查超市、客运车站、宾馆饭店、网吧、KTV、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施以及火源、电源情况;生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施情况;住宅小区消防设施建设、综合楼消防安全、消防宣传教育情况。
2.道路交通。检查道路客运安全活动开展情况;开展各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育情况;对运输车辆安全状况的检查,防止车辆受高温、雷电影响,发生自燃、爆燃事故情况;结合道路交通安全综合整治工作,严厉打击超载、超限、超速、酒后驾车等违法行为情况。
3.建筑施工。检查施工现场,“洞口临边”等施工现场的安全防护和高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程,及其重点设备设施的安全监管情况;施工现场安全防护,按施工要求设置防护栏、防护网情况;严防高处坠落事故的发生,高处作业人员按规定系好安全带情况;制定和落实应急预案,防雷、防大风等工作情况;防止火灾、有害气体中毒等事故的发生,地下建筑等密闭环境的作业防护,职业卫生防护措施落实情况。防止食物中毒事故发生,合理组织生产作业情况。
4.危险化学品。对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理情况;采取有效措施,治理事故隐患,防范各类危险化学品事故发生的工作开展情况。
5.民爆器材和烟花爆竹。检查民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况;打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用炸药等民爆器材情况。打击治理烟花爆竹零售店违规违法生产经营行为。
6.农业农村安全。对全镇辖区各类水库、水域进行全方位安全隐患检查、排查,形成台账,制定清单式管理,全面消除安全隐患。对所有船舶安全运行情况进行全方位、全过程的监督检查;对存在违规运行,存在重大事故隐患和不具备安全生产条件的要采取强制措施、严格管理。对农业机械进行排查,对存在隐患要立即停用,对不明生产来源的要严肃查处。
7.森林防灭火。重点检查落实上级各项工作安排部署情况,扑火队伍建设情况,物资储备情况,宣传教育落实情况,值班值守情况,隐患排查情况以及四禁止、十不准、一封信的张贴宣传情况。
8.危房危楼排查。全面排查辖区内老旧房屋,长期无人居住房屋,“烂尾楼”,特殊困难群众居住房屋等情况,禁止一切人员在危房危楼内进行生产生活行为,强化隐患排查与治理,建立清单,逐个销号。
六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各有关部门要高度重视安全生产工作,加强领导,认真组织开展此次安全生产大检查,层层落实安全生产责任制,全力做好此次安全生产大检查工作。
(二)广泛宣传,营造氛围。各部门要加大对安全生产大检查的宣传力度,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对自查不认真、走过场,隐患整改行动迟缓、整改不彻底的单位和部门,要及时通报。
(三)认真负责,务求实效。各检查组要认真负责,细致检查,对检查过程中发现的重大问题要及时汇报,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础中,确保安全生产大检查全面彻底、顺利完成。对此次检查中发现的隐患和问题,被检查单位要做到,能整改的,立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,并指定专人跟踪落实、限期整改;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令其停产停业整改。
(四)标本兼治,构建机制。各单位要通过大检查建立安全责任落实的长效机制,把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治有机结合起来,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
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“五一”假期即将到来,为切实加强节日期间全镇安全生产工作,有效防范各类生产安全事故,确保安全生产形势持续稳定,根据县安委会统一部署,自即日起,在全镇范围内开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,制定本方案。
一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,扎实开展安全生产大排查大整治大提升专项行动,进一步压实责任、完善举措、加强联动,有力有效全面化解安全风险隐患,坚决防范遏制各类事故发生,全力保障人民群众生命财产安全。
二、工作安排
(一)检查时间。大墅镇各领域安全生产隐患排查整治工作自即日起持续至20XX年5月5日。
(二)检查范围。坚持全覆盖,分领域、分行业梳理安全隐患。聚焦重点行业、事故多发易发领域等,全面消除安全隐患。
停工整改通知书
1、涉及危险化学品领域(责任人:桂峰),重点排查使用危化品、非法违法“小化工”、外包作业等环节风险隐患;
2、闲置厂房、租赁场所领域(责任人:杨睿),重点排查企业非法储存经营危险化学品;出租人和承租人安全管理责任划分不明确;涉及许可项目未经审批备案等突出问题;
3、交通运输领域(责任人:程浩),重点排查国省干线、农村公路设施「尤其是管养路段沿线桥梁和桥下环境」以及“两客一危一货、营转非大客车、面包车”六类重点车辆等风险隐患;
4、建筑施工领域(责任人:梁华安),重点排查基坑工程、模板支撑、起重吊装、脚手架、幕墙安装、施工电梯安装、洞口临边作业、各类登高等作业环节风险隐患;
5、消防领域(责任人:桂峰),重点排查单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业等风险隐患;
6、自建房领域(责任人:秦娜),重点排查3层及以上、人员密集场所、违规改扩建等经营性自建房风险隐患;
7、城镇燃气领域(责任人:杨睿),重点排查燃气场站、交叉施工中管线设施保护、燃气使用端以及人员密集场所、集贸市场、餐饮商户等重点部位风险隐患,排查燃气管线、加油加气站点等安全隐患;
8、工贸领域(责任人:桂峰),重点排查粉尘涉爆以及有限空间作业环节风险隐患;
9、农业领域(责任人:余敏),重点排查“毁麦青贮”等影响粮食安全的突出问题;
10、文化旅游领域(责任人:何菲),重点排查旅游景区内游乐设施以及景区周边安全等风险隐患;
11、特种设备领域(责任人:桂峰),重点排查电梯、气瓶、压力管道等风险隐患;
12、森林防火领域(责任人:余敏),重点排查林区及周边区域火灾隐患;
13、卫生教育领域(责任人:夏家佳),重点排查医疗卫生机构人员密集场所、与燃易爆危险品、有毒生物制剂、特殊药品以及各类消防设备、校园安全等风险隐患。
(三)企业、工程、项目任务分工
1、工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
2、工作任务分工
第一组组长:
成员:
检查单位:宏祺体育用品、神州绝热、创皖新型材料
第二组组长:
成员:
检查单位:博悦光学、美世嘉新材料、安徽枫腾金属、国土安全;
第三组组长:
成员:
检查单位:人居环境点、农业生产安全、扶贫到村项目、农事服务中心、鑫生新型建材、成塑新材料;
第四组组长:
成员:
检查单位:邵林包装、都佳办公、祠堂公墓建设项目、敬老院、大墅养老服务中心;
第五组组长:
成员:
检查单位:凯达高速用品、宏合盛科技、杰帮智能、交通安全;
第六组组长:
成员:
检查单位:雅尚体育用品、升彦环保纸、创皖新材料、冠泰珍珠棉、爬山虎新材料、科亚管道、烟花爆竹经营户、加油点;
第七组组长:
成员:
检查单位:龙山项目区、超市、饭店、章辉美丽乡村、农贸市场;
第八组组长:
成员;
检查单位:大墅镇所有学校、鑫生新型材、远博智能家具、新路源金属结构、哈雷童车、瑞虎新材料;
第九组组长:
成员:
检查单位:弘鑫金属结构、金氏五金、恩朗新橡塑、国盛包装、亿烽通信、闲置厂房、租赁场所,恒合富、富思佶等在建项目,瓶装燃气经营场所、水厂、供电所;
第十组组长:
成员:
检查单位:高标准农田项目、森林防火;
第十一组组长:
成员:
检查单位:国靖家具、华赛防护用品、自建房(危房);
第十二组组长:
成员:
检查单位:卫生院、浴室、张岗路灯项目;
第十三组组长:
成员:
道路工程(大通路、站前路、西墅路等)、对大墅镇所有在建项目等做好现场管理与技术指导。
各村(居)重点做好禁烧宣传、森林防火、危房排查,对辖区内烟花爆竹经营点、加油点、玩具厂、超市、便利店进行检查。
(四)明确整治标准
坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于风险隐患要分级建立合账清单,做到整改责任、措施、时限“三落实”;对于重大突出问题要强化协调配合,集中攻坚解决。排查工作贯穿专项整治全过程,务求实际效果。各组要将查找的重大风险隐患及时报应急办(见附件一),做到“一企一策、一事一策、一地一策”。
三、工作要求
(一)加强组织领导,认真抓好落实。各组要切实加强对安
全生产隐患排查工作重视,明确职责分工,全力抓好此项工作,确保安全大检查不图形势、不走过场,取得实效。
(二)坚持齐抓共管,做到协调联动。各部门要做到通力合作,齐抓共管,合力推进。对本辖区、本领域企业非法违法行为严格落实停产整顿、上报追责等执法措施,确保安全生产大检查行动有力开展。
(三)落实工作责任,确保工作实效。实行痕迹管理和闭环管理,确保查出的隐患得到及时消除,存在的问题得到及时解决。各组同时做好所负责企业的税收、帮扶等工作。
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为认真贯彻落实省市县有关会议及文件精神,消除安全隐患,坚决遏制较大以上安全生产事故的发生,营造良好的安全生产环境,确保我乡安全生产形势的持续稳定,让群众过一个欢乐、祥和、安全的“五一”节,经乡人民政府同意,特制订本方案。
一、工作目标
各村(社区)、各部门单位要认真贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,立即开展本行业(领域)拉网式的安全生产大检查;进一步加强重点行业(领域)的安全专项整治,严格落实企业主体责任、部门监管责任,切实加大针对安全生产领域安全隐患的预防力度、安全监管力度和事故责任追究力度,彻底排查治理各类事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。
二、组织领导
为确保此次安全生产大检查取得实效,特成立了长丰乡“五一”节期间安全生产大检查工作领导小组,其组成人员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在乡安监站,由李少勇同志兼任办公室主任,佘磊磊、张波负责具体办公。
三、检查时间
即日起至5月10日
四、检查范围及内容
(一)检查范围
全乡范围内各行业(领域)生产经营单位以及人员密集场所。在全面检查的基础上,重点加强对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、电力、液化气、特种设备、民爆器材等行业(领域)和学校、医院、旅社餐馆、超市、集市等人员密集场所消防安全进行全面排查、检查。
(二)检查内容
1.危险化学品。重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况;危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况;危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况,特别是暑期、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况(牵头责任部门:安监站、派出所)。
2.非煤矿山。排查爆破作业及采空区、排土场、病险尾矿库等方面隐患,防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查,防意外爆炸、防流失的情况(牵头责任部门:安监站)。
3.烟花爆竹。重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营;违法经营礼花弹;烟花爆竹储存危及公共安全;超经营许可证核定范围经营烟花爆竹;非法违法运输烟花爆竹等行为(牵头责任部门:安监站)。
4.消防安全。对不具备安全生产条件的各类人员密集场所停产停业整改,特别是加强对商居混杂的建筑物,老旧住宅,小作坊和“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营为一体的场所)的火灾隐患排查整治的情况。对超市、市场、影剧院、旅社饭店、网吧、生产经营企业等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患的情况。重点检查占用消防车通道、疏散通道,影响人员疏散和灭火救援的违章搭建;人员密集场所违规经营、储存易燃易爆化学物品和进行电(气)焊等明火作业;建筑物的消防设施配备不符合要求,疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误;擅自扩大和改变防火分区;火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行;电气线路未按规定铺设;建设工程使用前未经消防验收,公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查等情况(牵头责任部门:派出所、食安站)。
5.道路交通。强化道路交通隐患排查,治理公路危险路段,特别是农村的危险路段,依法查处危险物品的运输车辆交通违法行为的情况。交通运输企业、客运站点落实安全责任制以及对客运车辆和驾驶员的管理,严禁“病车”上路的情况。查处车辆乱停乱放、无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、超载、不按车道行驶等违法行为;严格查处超员、超速、违法超车、酒驾醉驾、疲劳驾驶、农用运输车和拖拉机载人、无证驾驶、驾驶报废和非法拼(组)装车上路行驶等严重交通违法行为;加强对摩托车交通违法行为及人力三轮车加装机动设备的非法改装整治,防范道路交通死亡事故等方面的情况(牵头责任部门:派出所、责任部门:交管站、道安办)。
6.建筑施工。重点检查从事房屋建筑、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况,预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况;加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。同是,加强民房建筑安全管理(牵头责任部门:村建站)。
7.地质灾害:乡国土所要对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的地质灾害隐患点和区域,要提前采取防范应对措施,指导做好灾害应急演练,做好地质灾害群治群防工作,把每个已知地质灾害隐患点的监测责任落实到人头,有效预防地质灾害事故发生。
8、校园及周边环境安全。乡教办要加强事故防范知识宣讲工作,确保每一个学生都懂得避险知识,学会避险技能,不发生安全事故。同时在汛期极端天气发生时学校要第一时间保护师生安全,解决好因极端天气滞留学生的生活保障问题,同时要做好校内安全隐患排查整治。
9.民用爆炸物品。民用爆炸物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况。打击和取缔非法经营、倒卖、转借民爆物品等违法行为的情况(牵头责任部门:派出所)。
10.自然灾害防范及水利安全。重点做好干旱、洪涝、强风、高温、雷电、连阴雨等自然灾害对安全生产造成影响的预报排查整治以及对生产经营场所的防雷设施设备进行检查检测的工作;重点检查水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况;病险水库治理和中小型水库运行安全管理的情况;检查地质灾害中的边坡、挡土墙、人工池、排洪设施、基础设施、路(街)树、低洼地、临时窝棚、农村危房等安全防范工作情况「牵头责任部门:水务站」。
11.森林消防。乡林业环保站要组织护林员加大巡山力度,加大火灾防范宣传,杜绝带火种进山,确保不发生森林火灾事故。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实安全责任。各村(社区)、各单位的领导干部要牢固树立“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深刻认识做好大检查工作的重要性和必要性,切实加强对安全生产工作领导,精心组织、周密部署好此次安全生产大检查工作。
(二)对在检查中发现的事故隐患和突出问题,各部门、各单位要严格造册登记,落实整改部门、整改负责人和整改期限,依法落实整改。
(三)严格落实责任。各部门要加强监督检查,在组织企业认真开展自查自纠的同时,组织专门检查组,深入基层和生产一线进行督促指导,要认真细致地检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,做到不留死角、不走过场。要认真履行好安全生产两个主体责任,建立健全规范的隐患排查治理档案和台帐,对检查发现的一般隐患,能即时整改的要立即整改,严格按规定做到该停业整顿的要立即停业整顿、该处罚的予以处罚;重大隐患要落实整改部门、整改负责人,登记建档、制定措施、限期整改、跟踪落实。
(四)各检查组要将此次安全生产大检查情况形成书面材料于20XX年5月10日前报送乡安监站。
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“五.一”劳动节将至,为切实做好节日期间安全生产工作,预防和减少安全事故的发生,确保全处安全生产形势稳定,经街道党工委、办事处研究决定开展一次安全生产大检查。特制定本实施方案。
一、工作目标
通过对全街道安全生产重点领域,全面排查安全隐患,进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范生产安全事故的发生,确保辖区节假日期间的安全生产形势稳定。
二、组织机构
成立以办事处主任为组长,分管领导为副组长,安办工作人员和各社区书记为成员的领导小组,全面负责组织协调、督促检查等工作。领导小组下设办公室,办公室主任由刘鸿主任兼任,办公室设在安办,具体负责辖区“五一”节日期间安全生产工作具体实施。
组长:
副组长:
成员:
三、检查内容
1、人员密集场所消防安全。街道各部门、社区要加强对本辖区、本行业领域的高层建筑、商场、超市、学校、医院、影院、网吧、歌厅等人员聚集场所的监督检查,全面落实消防安全责任制,严格火源、电源管理,集中整治自动消防设施、常用灭火器材、安全疏散、安全布局和防火分区等方面的火灾隐患,防止各类火灾事故的发生。
2、烟花爆竹安全。要重点抓好烟花爆竹零售经营、燃放工作,及时发现和严厉打击影响安全的非法经营活动。
3、建筑施工和城市燃气安全。要突出以防坠物、防塌、防滑、防火等四个为重点,加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工机械、安全防护、现场管理情况的监督检查,对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经验收合格方可恢复施工。同时、要切实加强对城市燃气管理,严格落实巡视和监控制度,加强对燃气管道的安全巡查,督促企业加强对设备、管道的检查维护,严防泄漏引发爆炸和中毒事故:加强对液化气站点的安全检查,消除事故隐患。
4、其他行业领域的安全。各社区要结合行业安全生产特点,认真开展安全生产大检查,全面排查治理安全隐患,全力防范各类事故。
四、检查方式
此次安全大检查采取街道和社区安全检查小组检查督查相结合的形式进行。
1、各社区要按照各自安全生产大检查职能分工,认真抓好各自辖区、各自职能范围内安全生产检查工作的组织与实施。
2、街道安全生产领导小组检查督查。街道安全生产领导小组由街道主要领导带队,对全街道各社区安全生产重点行业和领域实施重点抽查。
五、工作要求
1、加强领导,迅速开展行动。本次大检查是在五一劳动节期间有针对性开展的一次安全检查行动,各社区要高度重视本次安全生产大检查行动,迅速行动起来,按照网格化责任分工要求,认真落实监管责任,立即制定切实可行的检查计划,扎扎实实开展好这次安全生产大检查工作。
2、即查即改,确保责任落实。在此次安全生产大检查工作中,各社区要按照安全检查全覆盖、隐患排查无盲区的工作原则,围绕确定的排查范围,一个不漏地进行深入细致、全面彻底排查,做到不留死角。对检查中发现的问题,逐一登记,认真落实整改责任,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人要落实到位。对能当场整改的安全隐患,督促当场整改,不能当场整改的及时报安办下达《责令整改通知书》,责令整改期限,对重大安全隐患,街道无力督促整改的,及时上报相关部门处理。
3、加强督查、严格责任追究。街道安全生产大检查领导小组对各社区开展的工作情况进行督查,并将督查情况进行通报。对工作措施不具体、检查排查不细致、隐患整改不及时、监管责任不落实的,将严肃追究其责任人的责任。
4、报送信息,准确反映工作开展情况。各社区于20XX年4月30日下午16点前将工作开展情况报送至办事处安办。报送的资料应内容真实、图文并茂、数据准确,要严格按照时限要求报送,重大情况随时报告。
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“五一”假期即将来临,为切实做好节日期间安全生产工作,有效防范各类事故,杜绝较大以上生产安全事故的发生,努力营造平安有序的节日环境,确保人民群众过一个欢乐祥和的节日,按照县安全生产委员会办公室统一部署,开展“五一”劳动节期间安全生产大检查,制订如下实施方案:
一、检查时间
即日起至5月7日。
二、检查形式
组织人员上门入户开展检查。
三、检查内容
开展全方位、拉网式安全生产大检查,进一步加强重点行业、领域、环节和时段的安全检查,切实落实属地管理责任。
1.配合上级有关部门开展对璜尖班车、农用车等车辆的检查,依法严厉打击“三超一疲劳”、“客货混装”等严重违法违规行为,同时严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客等行为;严防乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车,及时排查各类安全隐患。对农业机械作业进行检查,避免因农业机械作业带来的机械伤害事故发生。
2.在做好常态化疫情防控的同时加强对学校、商超、农产品加工厂、来料加工等场所安全检查,严防发生事故;加大对“三合一”、“多合一”场所消防违法违规行为的检查的力度,及时整改消除火灾隐患,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。
3.对各旅游景点重点地段安全检查,排查事故隐患。
4.对全乡的施工领域场所开展安全生产检查,确保施工领域场所节日期间不发生安全生产事故。
5.针对春夏交替引起的大风天气,开展防火安全检查,及时消除火灾隐患。
6.对民用燃气进行梳理检查,杜绝节日期间因燃气使用而发生的事故,确保安全稳定。
四、工作要求
1.提高思想认识。要充分认识节前安全大检查的重要性和必要性,扎实部署,认真组织,加强安全理念建设,切实提高思想认识,把此次检查作为强化基础,落实责任的重要举措来抓,进一步增强做好安全生产工作的使命感和责任感。
2.落实安全防范措施。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施。科学研判全乡安全形势,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范、严加管控,严防各类生产安全事故的发生。
3.及时检查整改。组织足够力量全面开展安全生产大检查,进一步强化安全监管措施。对排查出的各类隐患归纳成问题清单和责任清单,督促隐患单位及时整改,对一时不能整改到位的要落实监管责任人、落实防范措施、落实整改时间、落实整改资金、落实应急预案,对不符合安全生产条件的坚决采取关停措施。
4.严格值班值守。进一步加强应急值班值守工作,确保24小时有人值守,值班人员在岗在位在状态。
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为了切实加强我市建筑工地安全生产工作,有效防范各类事故发生,坚决杜绝重特大事故发生,确保20XX年“五一”节前我市建设领域安全形势稳定,制订“五一”节日期间建筑工地安全生产大检查工作方案。
一、工作目标
通过开展建筑施工安全生产大检查,进一步强化“五一”节前及节日期间,我市建筑施工安全生产管理,落实各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部的安全生产主体责任,彻底排查和整治各类安全隐患,坚决防范和遏制安全事故的发生,促进我市建筑安全生产形势的稳定。
二、成立专项工作领导小组
为切实加强“五一”节前建筑施工安全生产大检查的领导,我局成立了安全生产工作领导小组,主要成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在建工股,负责综合协调、组织开展检查。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部也要成立相应的领导小组。
三、检查范围和检查方式
检查全市范围内所有在建房屋和市政工程。在全市各施工企业对所属施工项目部开展全面拉网式自查的基础上,我局将组织对市内在建工程进行,巡查和抽查。
四、检查重点内容
此次检查以安全生产主体责任落实情况为重点,具体包含:新冠肺炎疫情防疫工作、深基坑、高处作业、临边防护、汛期和雷雨天气防范、高大模板、脚手架、起重机械、施工临时用电、物体打击事故防范、防止中毒和窒息事故、防止火灾事故、临时设施和围墙(挡)等内容。
(一)安全生产主体责任落实情况检查重点:安全生产基本制度建立和执行情况;安全生产管理机构设置和人员配置、安全生产教育培训的落实情况;通过检查工地每周例会和施工安全日志,结合现场安全防护实际状况,了解掌握工地项目经理和安全员履职情况,对不履职的项目经理和安全员在全市通报批评。
(二)各有关单位继续要按要求进行疫情防控,配备防控物资、设立疫情防控专岗、境外输入的排查、防控宣传等工作。
(三)高大模板检查重点:超一定规模的危险性较大的模板工程及支撑体系是否按规定组织专家对施工方案进行评审,立杆及水平杆间距是否满足要求,剪刀撑设置数量是否满足要求。
(四)脚手架检查重点:超一定规模的危险性较大的脚手架工程是否按规定组织专家对施工方案进行评审;脚手架立杆基础与排水措施的落实情况,刚性拉结是否满足,脚手板是否按规定铺设,悬挑脚手架、卸料平台是否按规范搭设。
(五)深基坑检查重点:检查是否按规定组织专家论证。对深基坑侧壁支护情况进行重点检查,要求工地指定专人负责、专人监护,并委托第三方观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化情况,及时排除事故隐患。深基坑周边是否防护,运输通道是否安全设置。警示标志牌张挂是否完善。
(六)起重机械检查重点:作业起重机械是否检测备案,是否有月检维护记录,操作人员是否持证上岗,对施工电梯要求项目经理总监亲自检查,对异常的震动和响声要查找原因,消除隐患,防止恶性事故发生。
(七)临时施工用电检查重点:检查是否按三级配电二级保护设置,检查工地现场电线乱拉乱接,电缆拖地,电缆未加防护穿过外架,电缆接近钢筋堆放场地未架空,基础施工时作业用电未做防雨防漏保护,高层建筑楼梯通道照明未采用36V低压电源,检查电工是否持证上岗。
(八)临建设施检查重点:检查宿舍、工棚等临建设施有无结构安全隐患,生活用电是否按规定设置和使用,对不能保证人身安全的要坚决予以拆除。
(九)重点加强建筑施工防汛期间等极端恶劣天气影响的办公场所、宿舍、工棚、仓库以及塔吊行车等设备要提前落实防护措施;在确保安全的前提下进行生产、作业、居住和使用。加强建筑施工作业现场安全防灾保护,全面掌握深基坑、管沟(槽)和地下作业的排水、放坡和支护情况,塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,认真排查治理作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险隐患。要对营地、工棚、仓库等进行科学选址,从源头上确保安全。
(十)重点整治高层及地下建筑、施工现场临时用房住宿人员超过30人的施工工地,违规使用易燃可燃装修材料,违规电焊和用火用电用汽用油,未按规定设置临时消防给水系统、临时消防应急照明、配备消防器材,未按要求设置消防车通道并保持畅通;高层建筑、既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体未采用不燃材料搭设,高层建筑、既有建筑外墙改造和临时疏散通道未采用阻燃型安全防护网。
(十一)建筑施工安全文明施工措施的落实情况检查重点:破损安全网应及时置换,保持临街立面美观整洁,工地出入口要保持整洁,工地内设置垃圾桶或垃圾池并及时清理,每个工地按要求张挂安全标语。
(十二)起重机械吊装作业和高处作业落实情况检查重点:起重机械吊装作业和高处作业人员必须佩戴安全帽、安全带,是否搭设有稳固可靠的作业平台,作业半径内必须做好安全警示标语。
(十三)临边防护落实情况检查重点:楼层临边、楼梯临边、水平洞口临边、垂直洞口临边必须做好防护措施,及警示标语,防止高处坠落事故发生。
五、工作要求
(一)要高度重视,提高认识。在“五一”节前,各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要高度重视,充分认识“五一”节前保持建设领域安全、稳定的重要性,站在讲政治、保稳定的高度,把安全生产大检查作为当前的首要任务和重点工作来抓,消除一切有可能诱发事故的安全隐患,坚决遏制建筑施工事故发生,为节日期间营造良好的外部环境。严禁检查不深入、走过场、当老好人,对存在安全隐患的工地要坚决整改。
(二)要落实责任,强化监管。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要认真履行安全生产主体责任和监理责任,对在建工地进行拉网式普查,不放过一个工地,对工地查出的安全隐患的要坚决整改,对整改工地要加强跟踪检查,复查整改落实情况。
(三)要全面排查,务求实效。要严格按照安全生产法律法规和安全技术标准规范的要求,认真排查施工现场设施的安全隐患,一旦发现,要立即制定隐患整改措施,明确整改期限,落实整改责任人员,尽快予以消除。施工现场存在重大安全隐患,或在一定时间内无法完成整改的,相关单位要坚决暂停施工,对隐患部位实行封闭或安排专人看护,不冒险施工、违章作业。安全生产大检查期间,安全隐患排查、整改均要有书面记录,确保检查取得实效。
(四)要综合治理,保障稳定。各建设单位、施工单位、监理单位、在建工程项目部、监理部要在全面开展安全生产大检查的基础上,要在节日期间合理安排施工,密切关注施工对周边环境的影响,减少施工扰民,维护社会稳定。
六、加强应急值守,做好应急响应与处置工作
各有关单位要落实领导带班值班和24小时值班制度,针对本单位、本项目实际情况,制定应对灾害性天气和突发事件的应急救援预案,并适时组织演练,提高应急反应处置能力。要制定“五一”期间值班制度,由主要负责人亲自带班,随时掌握动态情况,确保节日期间安全、稳定。
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当前,“五一”假期临近,为认真贯彻落实中央、省市重要指示批示精神,切实做好当前特别是“五一”节期间安全生产工作,有效防范遏制安全事故发生,特制定本方案如下:
一、检查时间
各乡镇养老机构和局相关各单位要按照本方案在5月5日前进行自查;5月6日后县民政将对各乡镇养老机构和局相关各单位进行督查。
二、检查范围
各乡镇养老机构和局相关各单位办公场所。
三、检查内容
(一)消防安全
1.用电用火安全:
(1)用电用火用气是否存在安全隐患;
(2)杂物是否乱堆乱放;
「3」人离是否断电断火。
2.消防设施规范。
(1)消防通道是否堵塞、占用;
(2)消防栓水压是否充足;
(3)灭火器是否压力足;
(4)安全出口指示灯是否亮。
3.开展消防演练。
(1)是否定期开展消防演练;
(2)消防器材是否有专人维护保养。
4.消防安全巡查记录。各种消防安全巡查记录是否齐全。
5.消防报警系统。消防报警系统是否完好有效。
6.消防安全宣传。是否开展消防安全知识培训与宣传。
7.应急照明。应急照明灯是否配备,是否连线,是否亮。
(二)食物安全
1.食物留样。食物留样是否规范:食物留样是否保留48小时;留样标签是否规范。
2.食物质量安全。食物是否新鲜,是否质量安全。
3.食物卫生。食物是否清洗干净。
(三)环境安全
1.住房安全。住房卫生是否干净,是否有杂物乱堆放;住房是否漏雨。
2.公共场所安全。公共场所是否干净,杂物是否乱堆放,是否存在安全隐患。
3.办公场所安全。办公场所是否存在安全隐患。
4.基础设施安全。围墙是否存在安全隐患;其他设施安全防护措施是否到位。
四、工作要求
(一)加强组织领导。要进一步强化监管责任,加强风险评估,摸排重大隐患,集中力量开展安全生产大检查。要履行安全生产第一责任人责任,真正担负起“促一方发展,保一方平安”的政治任务。要严格落实安全生产主体责任,迅速开展自查自纠,对关键环节、重点岗位要逐一检查落实安全防控措施,严防事故发生。
(二)突出工作落实。要专题研究部署、亲自督促落实,坚持铁腕治安、铁面无私、铁石心肠,着力解决落实态度不坚决、落实作风不扎实、落实能力不适应、落实措施不到位等问题。特别是存在的重大隐患,按照“一单四制”工作要求整改到位。
(三)加强应急值守。当前正值“五一”假期和汛期,各乡镇养老机构要密切关注雨情、水情和雷电情况,提前做好预警预防,有效防范雷击事故的发生。要严格落实汛期和节日期间24小时在岗值班和安全生产信息日报送制度。
(四)严格责任追究。对大检查中发现工作不力、不认真履行职责、对隐患整改监督不到位致使逾期未完成整治、对重大隐患未实施挂牌督办、监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置的,一经发现,坚决查处,该问责的坚决问责,决不姑息迁就。
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“五一”即将来临,按照县安委会办公室《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》(临安办[20XX]30号)文件要求,为进一步做好“五一”期间安全生产工作,严防各类安全事故发生,切实维护人民生命财产安全,经街道研究决定在全街道范围内组织开展安全生产大检查,现制定本方案。
一、组织领导
为加强对“五一”安全生产大检查的领导,确保安全生产大检查工作能取得实效,并协调解决好检查行动中出现的各种问题。经街道研究,决定成立“五一”安全生产大检查工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、主要内容
要坚持以“预防为主,防治结合,综合监管”的原则,对道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、油气管道、涉尘企业等重点行业、重点领域进行安全生产大检查。
(一)道路交通
1、派出所按照监管职责及属地管理原则,继续开展事故多发路段、危险路段、重点路段道路交通秩序整治工作,制定切实可行的整改方案。根据实际确定重点整治区域、责任单位、整治内容、整治目标,对发现的隐患,一律严格按规定督促整改落实到位。
2、开展危险化学品运输车辆专项整治行动,督促危险化学品运输企业落实运输车辆自检工作,严格按照相关法律法规、规章和标准,对辖区内的危险货物运输单位许可条件、运行管理、车辆技术及人员管理进行全面细致的检查,针对隐患排查发现的问题,督促相关单位进行整改;加强危险化学品运输单位从业人员岗前培训和上岗培训的督促检查,督促企业严格落实《安全生产法》,指导从业人员熟悉掌握危险货物运输操作规程,确保规范操作;同时要加强危险化学品运输车辆动态监控管理,严禁使用未通过交通运输部门符合性审查的卫星定位监控系统和终端设备,严禁危险化学品运输车辆不按规定安装紧急切断装置等问题,确保运行安全。
3、开展摩托车安全专项整治工作,狠抓无证摩托车的清理,严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等交通违法行为,坚决遏制较大事故多发势头;要加强校车专项安全检查,及时发现和消除安全隐患。
(二)危险化学品
安监办要组织对全街道危险化学品企业开展专项整治行动,加大对危险化学品企业隐患排查、专项检查的力度。重点督查危险化学品企业现场安全管理,重大危险源安全管理情况,防火灾、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实情况,规范应急救援配套建设和危化品生产经营企业的生产经营行为,从源头上预防和遏制生产安全事故的发生。重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业等行为;整治油气等危化品罐区安全距离不足、仓储与经营混杂,企业未经规划、批准,擅自新改、扩建危险化学品建设等问题。
(三)建筑施工
规划建设要以防止各类坍塌、高处坠落、塔吊倒塌等事故为重点,制定切实可行的措施加强治理和防范,严厉查处安全责任不落实、现场管理混乱、安全制度不完善、安全培训流于形式、安全防护不到位、安全隐患较多、问题严重的在建工程。重点加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度。要指导和督促企业落实安全生产主体责任,依法组织施工、建立实施各项安全制度,加强对从业人员的职业安全操作培训,切实发挥监理作用,防事故于未然。
(四)特种设备
要加大对压力容器、压力管道、电梯、起重机械、锅炉等特种设备生产、使用、检测检验等环节的安全监察力度,严格落实设备管理使用单位安全管理主体责任,保证操作管理人员持证上岗。
(五)消防安全
派出所要组织开展隐患排查治理,以人员密集场所为重点,特别是在“五一”节假日期间进行公共消防安全专项治理。重点对商场超市、学校、网吧、废旧物品回收点进行治理。对不符合消防技术规范要求的单位进行限期整改,对整改措施不落实的单位,加大行政处理力度,依法责令停产、停业整顿;继续保持对“三合一”、“多合一”的高压态势,加强对“三小场所”和人员密集场所消防安全执法工作,对于存在消防隐患的,要本着“勿以患小而不顾”的原则,要严格依法依规予以查处。
(六)烟花爆竹
要强化烟花爆竹经营、储存各环节的安全管理和日常监管工作,要严格监管烟花爆竹经营企业防爆、防火、防雷、防静电不达标和“下店上宅、前店后宅、集中连片经营”等行为;派出所要加大对燃放烟花爆竹的管理,严厉打击非法经营、储存行为,切实预防事故发生。
(七)涉尘企业场所
组织开展涉尘企业安全生产检查工作,重点检查涉尘企业场所作业现场通风防尘设施、建筑结构、生产工艺、使用产品质量、禁火措施、器材配备、电气电路、检修作业、防护用品配置及使用、人员是否持证上岗等情况,对存在问题的,要根据现场具体情况,分别作出责令整改、行政罚款、停产停业整顿等行政措施,坚决消除易燃易爆等安全隐患,确保企业符合安全生产条件。
三、检查时间
自20XX年4月27日起至20XX年5月5日。
四、有关要求
(一)高度重视,加强领导。要从全面落实科学发展观,牢固树立红线意识和底线思维,切实加强对安全生产大检查工作的组织领导。各部门主要领导要亲自部署,亲自带队,明确成员的安全生产检查责任。同时,要明确任务,落实责任,务必使安全生产检查落到实处,取得实效。
(二)周密部署,狠抓落实。各部门要切实负起责任,以防范重特大事故为重点,制定检查计划,落实责任,密切配合,深入现场,排除隐患。对检查发现的事故隐患,要逐一提出整改意见,限期整改,挂牌督办。要严肃查处依法应关闭未关闭和依法关闭后明停暗开、日停夜开的非法生产经营单位;对已关闭擅自非法恢复生产经营的,按照有关规定予以处罚,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
(三)突出重点,严厉打击非法违法生产经营建设行为。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中打击、整治一批在安全生产方面表现突出的非法违法、违规违章行为,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,进一步规范安全生产法治秩序,大幅减少因非法违法行为造成的生产安全事故。
(四)加强应急值守工作。“五一”期间,全街道实行24小时应急值守。负有安全生产监管职责的单位坚持全天候安全生产调度值班和“零报告”制度,安排领导值班带班,做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作,确保各项安全保障措施落到实处。
五一期间安全生产大检查工作方案20
为落实省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产工作决策部署以及近期省、市、区安全生产工作会议精神,深刻吸取全国、全省全市、全区近期发生的生产安全事故教训,助推安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”工作深入开展,确保全镇安全生产形势持续稳定。经研究决定从20XX年4月26日起至4月29日止,在全镇范围内开展五一期间安全生产大检查,特制定本工作方案。
一、总体要求
针对全镇五一期间安全生产工作实际,围绕全镇安全生产集中整治专项行动工作部署要求,按照“控风险、除隐患、防灾害、压事故、保平安”工作目标,紧盯重点行业领域、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,进一步强化风险预判、安全预警、事故预防、应急预备、实战预练,全面落实管控措施,认真排查治理问题隐患,严厉打击各类非法违法行为,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保全镇人民度过欢乐、祥和、平安的五一佳节。
二、重点任务
(一)道路运输。深入开展道路客货运突出违法违规问题整治行动,突出班线客运、超长客运、农村客运、旅游包车、危险化学品运输车辆,严把车辆技术状况关及驾驶员适任关,强化重点营运车辆监管。严格执行“三不进站、七不出站”、车辆例检、出站检查和实名售检票等相关制度。进一步加强镇交管办安全监管,强化人防、物防、技防措施,切实做好大客流风险管控工作。深入开展船舶安全突出问题专项整治行动,严把船舶技术状况关及船员适任关,严格落实“六不发航”、签单发航、“救生衣行动”、水情传递、恶劣天气禁限航等规章制度。强化赶场渡、学生渡、风景旅游区等水域的巡航巡查力度。加强客渡船、旅游船、涉砂船、餐饮囤船等船舶锚泊停靠和值守人员落实情况的监督检查,严格实行“一船一策”,严厉打击非法营运和各类违法违规行为。加强对县乡公路沿线特别是途经地质灾害点道路的隐患排查治理,及时发现并排除险情。
(二)建筑施工。督促指导建设单位、施工单位、监理单位抓实“危大工程”管控,抓实深基坑、高支模、高边坡、建筑起重机械等专项施工方案的执行。深入推进预防高处坠落专项整治,着力落实临边洞口安全防护措施。开展建筑施工起重机械专项整治,重点做好施工升降机、塔式起重机的安装拆卸、定期检查、检测和维保等工作。
(三)城镇燃气。督促指导燃气经营企业深入开展重点区域隐患排查治理和燃气安全宣传工作。开展以餐饮、商场、大型超市、农贸市场、学校、幼儿园、养老机构、卫生院、宾馆等人口密集区为重点的燃气安全隐患排查治理。持续抓好安全用气知识宣传,提升群众安全用气意识。做好应急物资储备和应急抢险队伍值班值守等工作。
(四)商贸流通。整治辖区公路、码头货运集散地、场站内运输车辆及装卸过程安全管控和商贸经营场所消防安全隐患、应急设施配备不足等问题;严厉打击非法储运危险化学品等违法行为;重点排查邮件快件处理场所、营业网点的火灾、车辆安全、作业安全等隐患。
(五)烟花爆竹。要切实加强烟花爆竹经营安全管理,落实企业主体责任,全面排查烟花爆竹企业安全隐患,重点对主要负责人是否培训合格;销售人员是否经过安全知识教育;经营许可证载明的信息是否与营业执照一致,经营(零售)许可证是否合法有效;是否销售有应由专业燃放人员燃放的产品,存放产品数量、药量是否超过许可证载明限量;零售场所是否存在生火、抽烟等明火以及电线是否穿管保护、灯具是否防爆等隐患;是否建立各项规章制度,是否配备必要的消防器材、张贴明显的安全警示标志等情况进行仔细检查,真正做到安全有效防范,切实维护人民群众生命财产安全。
(六)消防安全。按照消防安全三年行动专项整治要求,各村社区要结合实际,根据不同时期的消防形势和特点,深入开展消防安全隐患集中整治工作,严格整治各类消防安全隐患,杜绝隐患事故的发生;要重点对人员密集场所、商场、宾馆、农贸市场、居民楼、办公场所等场所开展全面的隐患排查工作,做好隐患排查登记,并建立健全安全隐患台账,从严抓实五一期间消防安全防控工作,并认真总结集中整治工作中好的经验做法,完善消防防控工作的长效机制,切实提升消防安全管理水平。
(七)食品药品。一是以乡镇卫生院、村级医务室、农村村社为重点,集中整治销售假冒、伪冒食品药品等违法行为;二是以食品小作坊、小餐饮、小摊贩、小杂食店为重点,组织开展清剿“黑作坊”和“黑窝点”攻坚战,严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等违法行为;三是以餐饮服务食品经营户为重点,严格餐饮服务许可管理,严格农村中小学校「含幼儿园」食堂及周边餐饮服务经营者的食品经营许可审批程序,及时查处无证经营违法行为;四是以整治学校周边超市、杂食店为重点,严厉打击经营假冒伪劣、有害有毒、腐败变质、过期、“五无”食品以及以附赠玩具等方式吸引学生且价格低廉的不合格食品等违法行为;六是加强农村自办宴席食品安全风险防控、加强农村药品监督为重点,切实提高农村家宴的食品卫生水平。
(八)其他重点行业领域。其他有关行业领域也要结合工作实际,扎实开展好安全隐患集中排查整治工作,确保安全生产。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)要加强对五一期间安全生产集中整治工作的组织领导,切实抓好贯彻落实。要认真制定具体工作方案,明确检查内容、检查时间、检查责任和工作要求,扎实开展安全生产集中整治工作,确保取得实效。
(二)加强考核问责。镇应急管理所将对各村(社区)五一节前和节日期间安全生产工作进行督查检查,并将集中整治工作开展情况纳入20XX年度安全生产考评。对于工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底的村(社区),将依据《达州市安全生产事故隐患排查治理责任追究办法(试行)》,严肃追责问责,并在年度考评中予以扣分。
(三)加强信息报送。请各村(社区)分别于4月29日上午10点前报送工作开展情况,并将五一期间安全生产集中整治工作总结及附件1、2(纸质版、电子版)同时报送镇应急管理所,内容要精炼简洁,数据要真实准确。